■ 容器包装リサイクル法改正法案！！

横山れい子 板橋区議会議員

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2006 年 4 月 10 日 　　　 容器包装リサイクル法改正法案！！ 　　１年半に及ぶ、容器包装リサイクル法の１０年目の見直しが終わり、３月１０日、「容器包装リサイクル法改正法案」が閣議決定されました。しかし、その法案は、私たちが提案してきた市民案とはかけ離れた内容となっています。 　ゴミの発生抑制は、国全体の課題として、事業者も市民もともに、取り組んでいかなければならない問題です。環境省、経済産業省の審議会、農水省の懇談会が、０５年に出した「中間のまとめ」では、「事業者も一定の責任を果たすべき」と役割分担の見直しに、踏み込むことが期待される内容となりましたが、反対する事業者側との間で意見が対立し、「最終のまとめ」では、一定の役割分担が削除され、市民が目指した「拡大生産者責任」の確立とは、程遠いものになりました。 　４月中旬ごろから、改正法案が国会の「環境委員会」に付託され、審議が始まる予定です。私たち市民の声を国会議員に届け、日本の廃棄物施策の方向性を正していく必要があります。 　プラスックごみは急増し、ゴミの中の多くを占め、最終処分場がいっぱいになる原因ともなっています。容器包装廃棄物のリサイクルを進めるために、９５年「容器包装リサイクル法」が制定されました。　リサイクルは進みましたが、総排出ごみ量は減らず、リサイクルのための税金負担は、年々増え続けています。 　こうした状況から、生活者ネットワークは、市民団体と連携して、自治体のごみと、リサイクルのコストを明らかにする「廃棄物会計調査」に取り組み、リサイクル費用の８割が自治体の税金負担（板橋区は９割が税負担）であるという実態を明らかにしました。 　３R（リデュース・リユース・リサイクル）の優先順位に則って、リサイクルではなく、リデュース（発生抑制）を最優先に進める法律改正を求める９４万筆の請願署名（皆さんにもご協力いただきました）、改正のための市民案づくりに、全国２１５の活動団体、１８３人の個人賛同者とともに取り組んできました。 　改正法案の問題点は、 １、「発生抑制（リデュース）」が、「排出抑制」に 　　置き換えられています。排出抑制は発生抑制の一 　　部にしかすぎません。 ２、リサイクルよりも優先されるはずの再使用（リ 　　ユース）の文言が抜けています。「循環型社会形 　　成推進基本法」に則り、「再使用」を定めるべきです。 ３、自主的取組を促進する事業者に、「製造事業者」 　　も加えるべきです。 　私たち市民からの改正要求は、容器包装廃棄物の分別収集・選別保管を自治体から事業者に移すことによって、容器の設計段階から排出抑制、収集、分別、保管の容易さが進み、さらにコスト削減につながる、というものでした。しかし、残念ながら、市民が提案してきた市民案とはかけ離れ、容認しがたい内容になってしまいました。 　事業者が一定の役割分担、責任を果たすようにするため、法案審議の付託先の「環境委員会」委員へ、働きかけをして行きましょう。 　法案審議が予定される環境委員会の委員に、メールで市民の声を届ける作戦を実施中。詳しくは「容リ法改正全国ネット」へ http://www.citizens-i.org/gomio/ TEL 03-3234-3844 FAX03-3263-9463 バックナンバー 最新20 8月18日 中台里山公園昆虫調査を終えて 8月5日 障がいを持った人の就労支援の推進を 7月30日 全国市民政治ネットワーク・全国交流集会に参加して 6月6日 総合型地域スポーツクラブの時代　 5月27日 住み続けたいまちにしたい！！その１　 5月27日 住み続けたいまちにしたい！！その２ 5月8日 議会の傍聴に一時保育 5月8日 人と暮らし、地域をつなぐ拠点づくりを目指して 12月4日 急がれるDV（ドメスティクバイオレンス・近親者間に起こる暴力 12月4日 民生・児童委員協力員事業に　現場の意見の反映を！ 11月19日 教科書検定の透明化を！ 10月9日 Sｔｏｐ！　放射能汚染 9月11日 本会議場　演壇の不思議 7月24日 議員バッジはいりません 5月15日 国民投票法成立 5月7日 おおぜいの人との出会いを大切に 4月14日 あたたかい応援に元気！ 4月5日 桜・さくら 3月29日 ペットボトルの資源回収 3月24日 「国民投票法案」を成立させない！！ 3月20日 食べることは生きること

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